晚报记者 冯兰蔺 报道

一边是养老金缺口日渐增加，一边是移居国外多年仍在国内领取养老金。今天上午，市政协十二届一次会议举行的港澳委员座谈会上，市政协港澳委员、香港环球国际投资有限公司董事总经理叶温金燕指出，应尽快弥补制度漏洞。建议对上述人群参照国外模式，一旦离境半年，即停发养老金。

去年中国社科院在北京发布了《中国养老金发展报告2012》，报告显示2011年14个省份的养老金收入抵支缺口已经升至767亿元。市政协港澳委员叶温金燕说：“我做过调研，不少周围的年轻人都在担心，老了后能否拿到养老金?事实上，目前的养老金制度确有漏洞。两类领取养老金的人群值得关注。 ”

第一类，是退休前就移居国外的。改革开放后，国外移居人数不断攀升。据不完全统计，1979年到2007年中国公民移居国外约800万人，近年来这个数字仍在大幅提升。叶温金燕说，有相当部分的人出境后没有注销户口，还继续保留身份证。到国外后改变自身身份且定居。到了退休年龄，上述人群利用现有的退休机制和社保机制还存在着这样或那样的不规范，在原工作单位申请并补缴纳满15年社保后，顺理成章生活在国外，同时在国内领取养老金。

建议规定，上述人群在国外定居后不能补缴国内社保，也不可以补办退休手续。 “当然他们自己缴纳的个人部分可以全部领取，单位和国家的那部分将由国家统筹，用到更需要的地方或帮助更需要的人。 ”

第二类人群，则是退休后去国外定居或长期在国外居住的。建议可参照澳大利亚的做法。对于领取养老金的人士，凡是离境6个月以上，从第7个月开始，停止发放养老金。倘若回国后，可本人携带护照等相关有效证件及文件，到有关退休金管理部门去申请恢复退休金的领取。恢复退休金的领取日期应自申请日期起，不补发。

叶温金燕建议，尽快出台有效的相关政策，建议人保部门成立专门处室进行监管。 “不过，这需要公安局及出入境管理处一同来配合，正确掌握人员流动的情况，杜绝此类不合理情况的发生。 ”

今天共有20名市政协港澳委员在座谈会上发言，内容涉及房地产调控、文化发展、环保、青少年教育等内容。