“目前，在我国老年群体中，失能和半失能老年人总数约为3300万，占老年人口总数的19%。而且，根据我国现阶段人均医疗资源比较匮乏的状况，未来将有越来越多的老年伤病患者经短期临床治疗后伴随着部分身心功能障碍进入养老机构或回归家庭带病养老。”25日，在我省“两会”上，省政协委员、黑龙江中医药大学附属第二医院院长张晓峰建议，当前，建立专业化、医疗化的养老机构迫在眉睫，而三级医院与养老机构结合，是大势所趋，政府应对这类机构给予政策支持。

治疗护理一体 实现“看病不出门”

省政协委员张晓峰：

本报记者 霍营

现状：

养老机构医疗服务存在不足

养老机构

医疗服务存在不足

谈到我国养老机构的现状，张晓峰认为，目前国内的养老机构多是以生活护理为主，在医疗服务和心理关怀上存在不足，老年人在养老院出现生理性疾病和精神性疾病时往往不能得到及时有效的救治。而由三级医院兴办的养老院以及失能、半失能老人养护院，除了可以对老人的基本生活进行照顾，在失能、半失能护理方面也具备相应的医疗条件，还可以解决养老院老人就医困难、住院无人护理等问题。

“可以说，医疗进入养老院，可以达到集养老、康复、保健、医疗于一体，使养老院成为老人真正意义上的家在家养老，看病不出家门。”张晓峰说。

分析：医院办养老机构优势多多

张晓峰说，三级医院在兴办养老机构上具有很多独特的优势。“比如在专业护理方面，医院具备专业护理人才，护理基础夯实，更有利于提高养老护理质量，使失能、半失能老人生活得到改善和提高。养老机构与医院结为一体，可以解决最困扰老人的就医难问题，做到"小病、大病都不用出门"。”

在充分利用医院设施为养老院的老人治疗疾病的同时，国家不用再增加额外投入，这也是一个优势。张晓峰还从信任度进行了分析。他认为，人们更愿意选择公办养老机构，所以三级医院与养老机构结合，将会使更多的老人选择养老机构进行养老，从而减轻家庭的负担。而且，从长期效果来看，一定程度上，民营机构存在着管理和资金风险，如果一旦出现问题，老人们的养老生活将不能得到保障，而这种风险在公立医院是不存在的。

建议：政策多支持三级医院办养老院

“人口老龄化日趋严重、养老机构资源不足、服务能力弱、质量差，已成为当今社会的一个共识。”张晓峰说，国家和各级政府也非常重视养老问题，并出台了很多鼓励、支持措施。其中，民营机构兴办的养老院就享有很多优惠政策，但是公立、事业单位兴办的养老机构却不享受这些优惠政策，这样影响了有条件兴办养老机构的三级医院的积极性。

眼下，建立专业化、医疗化的养老机构迫在眉睫，而三级医院与养老机构的结合，正是大势所趋。

为此，张晓峰建议，国家应该在养老政策上，加大鼓励和支持三级医院兴办养老机构的力度，并采用与民营医院相平等的优惠政策，这样既弥补了养老机构就医不便的问题，又可以发挥医疗机构的专业优势。

倪海连/绘