25日上午，人力资源和社会保障部在京召开新闻发布会，介绍2012年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，去年我们国家实现了社会保障制度建设的一个历史性的突破，通过推行新农保和城居保，建立了覆盖城乡居民的社会养老保险制度。

制度普遍建立之后，针对城乡就业人员流动比较频繁的状况，人社部及时研究制定了参保人员在城镇职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度之间转移接续的政策。这个政策经过深入调研，已经征求社会各方面的意见，也请有关专家进行了研究和论证，总体社会反映是积极的，非常期待这个政策早日出台。

人社部认真研究社会各界的意见，还要继续听取专家和基层的意见，使这个办法更加完善，更具可操作性。最重要的是要保护劳动者的养老保险权益，使这个权益能够连续不中断地得到保障，这是最根本的，也是广大劳动者最关注的问题。

关于收入分配制度改革的问题，有关方面正在进行深入研究，我部也将根据职能职责，认真研究有关的改革措施和意见。