龙虎网讯 《桃姐》《飞越老人院》等养老题材的电影，去年在电影市场上获得了很好的口碑，引起极大的关注。记者从省十二届人大一次会议大会主席团获悉，此次大会共收到10名以上代表联名提出的议案83件，主席团确定了8件议案，交省人大常委会在大会闭会后审议。8件议案中，有4件都是关注“桃姐”，关于加快养老事业发展的。

议案

大会确定8件 养老成关注焦点

大会主席团昨表决通过了关于省十二届人大一次会议代表提出的议案处理意见的报告。到本次大会议案提交截止时间1月22日下午6时，大会秘书处共收到10名以上代表联名提出的议案83件。主席团确定将加快出台大气污染防治条例、制定广播电视管理条例、修订征兵工作条例、加快养老事业发展、提升发展科技型中小企业等5个方面8件议案，交省人大常委会在大会闭会后审议，其余75件议案作为建议、批评和意见办理。

记者了解到，8件议案中，关于养老的占4件，对此大会议案组负责人介绍，去年以来，大会收到的提案、议案中，关于养老的就很多，这说明了养老问题越来越突出。《桃姐》《飞越老人院》等电影得到了这么多人的共鸣，也说明社会上更加重视养老问题。此次立为议案后，将在省人大常委会上审议，尽快立法，从法律层面确保“老有所养”。

建议

给60岁以上的老人发敬老金

当了一辈子佣人的桃姐，在老了以后，到养老机构养老，面临了情感、设施、资金等一系列问题，引发了强烈的社会共鸣。因为我们每个人都会老去，都将面临桃姐养老的困境。据悉，江苏目前正处于人口老龄化的加速时期。截止到2011年底，全省60岁以上的老年人口增至1300多万，占户籍人口总数的17.4%，其中80岁以上高龄老年人口达211.8万多人，占老年人口总数的16.3%。作为省内经济最为发达的苏州、无锡等地，老龄人口比例都已超过20%以上。

杜国玲等10位代表提交的《加快发展居家养老服务体系》的议案重申，“老有所养”是社会进步、人民幸福的一个重要指标。在养老问题上，建议政府对居家养老建立补贴政策。老年人可分为普惠、优惠、特惠三类。对60周岁以上的所有老人可进行普惠补贴；对不同年龄组可以“敬老金”或“尊老金”等确定不同的补贴标准，以体现优惠；对“失能”老人，实行特惠，可定义为“护理费”。从长远计，可建立老年人护理保险制度，其资金来源，可采取政府补贴、允许从参保个人账户或家庭账户中支付购买护理保险、倡导社会捐助等方式筹集。要确定补贴方式，目前高龄补贴等一般发给个人，护理补贴一般拨给养护机构，而居家养老则没有护理补贴。

倡导

用好老人现有资产资金

社会养老、居家养老将成为大趋势，但是养老的资金怎么来呢张导等10位代表提交的《加快推进我省社会养老事业发展》议案，提出了开拓性思路，在社会养老资金方面，建议全面开拓养老资金来源。

议案中指出，除了政府提供福利资金以外，应积极倡导用好老人现有资产和资金。一是以房养老；对于手头有房的老人，要帮助他们在资源的基础上，以多种方式换取养老资金。如售房、租房，售后回租，大房换小房。二是社会福利养老。如苏南地区经济比较发达，有一定经济实力，政府应加大养老院、福利院的财政投入，建立一批集中居住形式的养老服务机构。三是，建立养老福利基金。对企业开征养老福利基金。四是鼓励民间捐款充实养老基金。

鞠志慧等十名人大代表提交的《加快养老机构立法并给予配套政策以及资金支持的议案》，也呼吁尽快立法，并确定养老资金来源。记者刘海琴