政府是社会管理者,不是创造财富的生产者,即便政府承诺对养老金进行补贴,我们也要问问这笔钱从哪里来?其实很简单,只能从工作的年轻人身上取得,强迫他们缴纳更多的税,把很大一部分收入让渡出来满足老年人的需求。可以想象,那个时候的年轻人日子一定不会轻松。
养老金亏空问题引发了公众的普遍忧虑。为解民众之虑,人民日报就这一问题进行了探讨,并引用专家的话称:“部分省份当期收支有缺口,但是养老金发放绝对是有保障的,因为中央和地方政府的转移支付将填补养老金的缺口。”
人民日报似乎给民众吃了一颗定心丸,不管养老金怎样亏空,自有政府兜底,老百姓还有什么好担心的呢?确实,哪怕在全世界范围内,政府补贴养老金也是惯例,我们有理由相信中国政府也会担起这份责任。
不过,笔者依然忧心忡忡。等到我们老去的时候,就算政府有替民众养老买单的意愿,届时它是否还具备这个能力?这就得说到人口结构问题了。由于严苛的计划生育政策,人口出生率急剧下降,未富先老已成定局。
当一个国家60岁以上人口占比达到10%,或者65岁以上人口占比达到7%时,通常认为这一国家进入了老龄化社会。2001年中国进入老龄化阶段,2008年60岁以上老年人口达1.5989亿,占总人口的12%,预计2020老年人口将达2.48亿,2040年代后期将超过4.3亿人,占总人口的三分之一左右,彼时中国会是世界上老龄化最严重的地区,少年中国变老年中国。
老年人占全部人口的三分之一,意味着什么呢?以笔者的观点,这意味着那时候的年轻人将会被累倒。我们假设那时候20岁以下需要供养的青少年占总人口 15%(参考以往人口数据估出),再加上老年人口,抚养比将接近100%,即一个劳动年龄人口就要负担一个非劳动年龄人口,不累才怪!日本抚养比约为 40%左右,已是步履维艰,想象一下30年后的中国将是什么光景?
所有的养老制度,不论是社会养老还是家庭养老,其本质都是工作的年轻人养活不工作的老年人,年轻人越多老年人养老越有保障。中国养老金危局的根本原因在于,年轻人数量太少而无法养活太多的老人。当然,也有弥补年轻人数量不足的办法,那就是提高生产效率,人虽少了生产的物质财富却增多了,很多发达国家即是如此。非常可惜,由于强制性的计生政策,中国人口出生率虽然急剧下降,生产效率却不像发达国家那样得到同步提升。计生人为扭曲了人口和经济发展的步调,使得二者无法协调起来。
政府是社会管理者,不是创造财富的生产者,即便政府承诺要对养老金进行补贴,我们也要问问这笔钱从哪里来?其实很简单,只能从工作的年轻人身上取得,强迫他们缴纳更多的税,把很大一部分收入让渡出来满足老年人的需求。可以想象,那个时候的年轻人日子一定不会轻松,他们将是最累最累的一代人。
把负担无限度地向下一代人推卸是不负责任的,要有勇气直面问题的根源,适时放开计生政策,中华民族老有所养的梦想才能延续下去。