商报济南消息（记者任秀芳）“大家无论男女，都是一个孩子，都会成为空巢老人，养老服务保障成为我们大家深深的忧虑，这么多年来，我们的社会养老救困一直是以困难群众为主要对象，但是针对非困难群体的公益性社会养老体系一直没有启动。”济南市人大代表梁凡在济南市第十五届人大二次会议上一再呼吁，针对社会不同群体、不同需要的公益性养老体制建设工作应该尽快启动。

梁凡代表在接受记者采访时说，30年前，大批人拥护“一对夫妇只生一个孩子”的计生国策，那时候大家相信，30年以后社会一定会发生翻天覆地的进步，养老服务肯定不成问题。但目前这批人都已经进入花甲之年，养老服务的发展程度并非我们期待的那样完美。“60岁至80岁的老年人主要需求是养老服务保障，80岁以上才进入终老养老阶段，才需要入住养老院。因此社会养老的主要需求是养老服务保障体系建设。并非只是建几所养老院，增加几张养老床位的概念。因此，建立养老服务保障体系，是社会养老保障体系建设的主要任务。”梁凡说，家家有老人，人人都会老，目前老龄化社会迅速到来，积极建立有公益性的社区养老服务保障机制迫在眉睫。梁凡认为，首先发展可持续的养老服务保障事业提上政府重要工作日程，纠正“重养老院建设，轻养老服务保障体系建设”的倾向；做出具体安排和时间表；市民政局负责养老服务保障体系的工作机制设计；　市编办、财政局等相关单位负责机构设置、资金筹集等工作；积极探索政府投入、社会募捐、个人缴纳保险基金等多种方式筹资渠道；探索以社区为单位的“养老服务保障模式”。借鉴部队干休所养老服务模式，推广济南市民政局系统正在实行的“一键式”养老服务保障模式，以此为基础，积极探索以社区为单位的“养老服务保障模式”；积极探索志愿者服务制度。“独生子女都有工作，还要照顾孩子，没有足够的时间去照顾老人，而当这些老人接受老年公寓养老的观念时又发现，他们的退体金可能还不够住老年公寓的费用。”因此，梁凡特别强调，一定要确立养老服务保障事业的公益性质，养老服务保障事业切忌简单交给市场，市场只青睐有消费能力的消费者，医疗保障走市场的弯路教训令人刻骨铭心。

河北廊坊一家居家养老服务中心的工作人员(左二)在给社区老人做理疗指导。近年来，各地纷纷探索建立“由政府出资建设服务平台、委托服务实体经营运作”的社区居家养老模式。新华社发