高建强：市政协委员、无锡市民政局副局长

【现状】现有60周岁以上老人98万

无锡市现有60周岁以上老年人98.41万，占户籍人口的21.03%。据专家预测，到2020年，我市老年人口将达到127万，占比近25%；2030年左右将进入稳定重度老龄化阶段，届时老年人口将占总人口的30%左右。养老问题”成为摆在政府面前的又一考验。2009年，我市出台《无锡市养老服务设施布局规划(2009—2020年)》，并将该规划纳入全市城市发展总体规划，首次尝试将养老服务纳入中长期发展规划的新思路，城市养老服务事业驶入加速道。

【问题】护理型养老床位占比仍较低

政府在养老服务事业上的主导作用也需要继续强化。高建强说：“我市养老服务总资金投入及人均投入近年来有较大增长，但与发达国家和地区水平及人口老龄化、GDP以及财政增长速度相比还偏低。”高建强指出，目前，政府资金投入更多侧重于公共养老服务机构建设，对于社会力量投入养老服务发展的扶持资金仍显不足。

此外，在功能布局上，护理型养老床位占比总体较低，养医结合型、康复护理型、中高档等养老服务机构还不足，难以满足各种老年人的多层次服务需求。“养老机构服务人员也普遍存在社会地位偏低、薪酬偏低、文化程度偏低的问题，应该考虑设定科学合理的薪资奖励机制。”

【目标】2014年千名老人养老床位40张

高建强指出，《无锡市养老设施布局规划》对全市养老服务设施的目标任务、布局规模和用地等重要内容都作了详细安排，这在全省乃至全国都是比较领先的。“至2014年底，无锡市每千名老人拥有机构养老床位要力争达到40张；居家养老服务实现城乡社区全覆盖，实现人人享有基本养老服务的发展目标。到2020年达到中等发达国家和地区养老服务水平，成为国内先进、全省领先的养老服务综合示范区。”