八旬老人叶先生享受深圳居家养老服务已经三年，他每周以养老消费券购买两次家政服务，打个电话，社工服务中心就有人上门来帮他做家务。可是，这个月家政人员才上门服务过一次，他多次给服务中心打电话却不见安排人。

据市民政局统计，目前深圳60周岁以上户籍老人有16 .2万，享受居家养老服务补助的老人约1万人，现有居家养老机构79家。居家养老服务券是深圳市推出的一项社会养老服务。不过，连日来，南都记者走访发现，消费券服务品种单一，跨区使用遭拒，甚至有的服务中心可8折回收消费券。

八旬老人购买服务屡遭拒

82岁的叶先生现居盐田鹏湾花园一村。根据规定他可在盐田区社工服务中心以每月300元消费券的形式享受多项居家养老服务。

两年多来，叶先生预约的基本都是家政服务，由社工服务中心派家政人员上门搞卫生。之前是每周上门两次，每次提供服务两个小时。然而，这个月社工服务中心家政人员才上门服务一次，其间叶先生多次打电话催，但对方以“家政人员人手紧”为由一直拖延。

近日，市民政局调查后回复称，叶先生一直由盐田区社区服务中心负责居家养老服务，今年11月底由于原服务人员不做了，加之临近年底，家政服务人员招工较困难，导致服务中断。但该中心仍积极跟老人沟通解释，并先后派遣2名人员上门为叶先生提供服务，但服务人员反映老人要求较高，对服务比较挑剔，工作时思想压力太大。目前，该中心仍在协调。

乱象调查

有服务站回收消费券

在调查中，南都记者得知一些服务站存在向老年人“兜售”额外的服务，即回收老人用不完的养老消费券。

为验证该说法，12月24日，南都记者以家里老人有消费券花不掉为由咨询福田区福安居家养老服务中心法人代表梁某，她明确表示可以以8折的价格收购。当追问可否收购跨区的消费券时，她说“可以”。

随后，南都记者又咨询了福田区圩镇社区庆宁居家养老服务站、深圳市创乐福居家养老服务中心、南澳街道惠民服务中心等3家网点，他们均表示不接受兑换券。

知情人士透露，一些老人的券不想用、用不了，一些服务站就以折扣价进行回收，然后与政府部门结算现金以获取差价。

消费券跨区使用遭拒

如果对居住地的定点服务机构提供的服务不满意，换一家服务站成不成?南都记者就此咨询多家养老服务中心大厅，均告知不收跨区消费券，而《深圳市居家养老服务指南》上面写着“受助人可选择户籍所在地或经常居住地的定点服务机构提供服务”。

一名家政服务人员透露，各个服务站在提供服务之后，将把收到的消费券统一拿到相关部门结算成等值的现金。之所以一些服务站不接收所在区或者街道之外的消费券，在于他们不愿意为几百元的消费券跑到跨区、跨街道的相关部门去结算现金。

调查中，一些老人还反映服务站提供的服务种类太少，从业人员专业素质不够，只能提供一些简单的家政、初步护理等服务，而能够提供医疗服务、心理咨询等方面的专业人员较为缺乏。

市民政局：服务站回收消费券将受罚

深圳市于2006年开始推行居家养老服务工作，2011年启用居家养老服务消费券。目前深圳60周岁以上户籍老人有16.2万，享受居家养老服务补助老人约1万人，年资助金额3200多万元。现有居家养老机构79家，服务站点188个。

市民政局表示，居家养老给服务券本来是好事情，但运作中拿着养老券抵扣现金，肯定是不允许的，一旦发现将根据《深圳市居家养老消费券定点服务机构管理办法》的相关规定，对该机构给予限期整改的处罚，并就其行为向全市定点服务机构进行通报批评。

市民政局表示，居家养老服务补贴在现实工作中的确碰到了一些问题，针对这一情况，深圳养老专项规划近日将提交市政府常务会，而养老服务指导意见将于元旦前后推出，细则在明年3月出台。如果运作两三年后该政策有效，将出台《老年人权益保护条例》。