昨天，全市民政工作会议传出好消息，今年全市将新建120个农村居家养老服务中心;进一步优化布局，推进第二批社区日间照料中心建设。全市养老床位数达到每千名老年人拥有床位29张，增加护理型床位比重，全市享受政府购买服务的高龄、失能等困难老人由2000人扩大到6000人。

今年全面建立养老服务补贴制度

享受政府购买服务老人增至6000人

市民政局张俐局长介绍，今年将全面建立困难老年人养老服务补贴制度，为符合条件的失能、半失能老年人提供基本养老服务，全市享受政府购买服务的高龄、失能等困难老人由2000人扩大到6000人。提升日间照料中心运行质态，建立完善居家养老服务工作规范和服务标准，制定出台日常运营补贴、绩效考核和“第三方”评估机制。新的社区日间照料中心建设实行申报制度，开展建设的可行性调查。

开展养老服务专业技能培训，推动设置社区居家养老服务公益性岗位。坚持权利平等、机会平等、规则平等，消除各种壁垒，加大扶持力度，引导社会组织、企业、个人和其他社会力量开展养老服务、教育培训、咨询评估和第三方认证等。引导公益慈善组织参与养老服务。通过出台实施发展规划、扶持培育龙头企业等措施，推动老年服务产业发展。

健全完善养老服务体系也是重中之重。加快推进养老服务设施建设，全市新建120个农村居家养老服务中心;进一步优化布局，推进第二批社区日间照料中心建设。全市养老床位数达到每千名老年人拥有床位29张，增加护理型床位比重。加快养老服务信息系统建设，完善“12349”养老服务热线、市养老服务平台的建设和运营，进一步向县(市、区)拓展，年内宝应、高邮、江都、仪征建成开通，实现全市全覆盖。65%以上的农村五保供养服务机构完成消防安全改造升级，有条件的地区新增应急呼叫设施。启动建设集老年教育、老年活动、为老服务为一体的市级老年活动服务中心。

完善市区医疗救助“一站式”平台

低保对象医保补偿封顶线增至3.5万元

张俐介绍，今年将以加强和改进最低生活保障工作为重点，健全完善政府兜底的社会救助网络。按照省政府“低保标准不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的20%，增长幅度不低于当地上年度城乡居民人均收入的增长幅度”两个“不低于”要求，继续落实低保自然增长机制;按照“不低于当地上年度农村人均纯收入45%的比例”实行农村五保供养新标准。

同时调整完善临时生活救助政策，保障遭遇突发性、临时性困难家庭的基本生活。有条件的地区将探索建立支出型贫困救助制度，增强救助工作实效。完善市区民政医疗救助“一站式”结算平台运行机制，继续提高医疗救助标准，对低保对象符合医保补偿规定的个人自付医疗费用比例由60%提高到65%，年度封顶线由3万元提高到3.5万元;对低保边缘对象和支出贫困型对象由市区按有关规定给予临时救助。

落实孤儿标准增长机制

建立困境儿童分类保障制度

会上还特别提到了落实孤儿保障标准增长机制，加快建立困境儿童分类保障制度和事实无人抚养儿童保障制度。开展困境儿童专项救助工作，市里通过财政资金出一点、慈善组织拿一点、企业协会捐一点、爱心人士帮一点的方式，拟设立困境儿童就学专项救助基金。市、县两级要研究制定困难家庭儿童就学专项救助办法，规范操作程序，切实用好基金。继续提高孤儿基本生活费标准，对国办机构养育的孤儿，保障标准每人每月达到1460元，散居孤儿每人每月880元。