1月3日上午，市长董军主持召开市政府常务会议，审议并原则通过《西安市空气重污染应急预案(暂行)》，决定提高我市城乡居民社会养老保险基础养老金和农村五保供养标准。

会议指出，解决城乡低收入群体生活困难是政府一项重要的民生工作。近年来，为切实保障困难群众的基本生活，市政府出台了一系列帮扶政策，充分体现了以民为本的执政理念。为进一步提高低收入群众的生活水平，会议决定，在抓好日前出台的13条政策措施落实的基础上，从2013年10月1日起，将农村五保供养标准由5000元~7400元/人·年调整为6200元~9800元/人·年，从2014年1月1日起，将城镇居民和农村居民基础养老金统一提高至130元/人·月。

会议指出，近年来污染天气持续多发，对人民群众生产生活带来一定影响，制定出台空气重污染应急预案十分必要，有利于重污染天气下进一步减少污染物排放，减缓污染程度，保障公众健康。

会议通过了在空气极重污染日启动机动车每日限行两个尾号(最后一位数字)的强制性污染减排措施(应急响应解除后取消限行，恢复正常通行)。会议指出，这项在特定环境下启动的临时应急举措，既符合《陕西省城市空气重污染日应急方案(暂行)》等相关文件的规定，也充分参照了北京、上海等其他城市实施的空气质量重度污染应急措施，符合大部分市民群众的意愿。

会议要求，市治污减霾办要及时公布空气重污染应急级别及相应应急措施，加强舆论宣传，积极引导媒体和社会公众依法有序参与和监督各项应急措施落实，共同应对雾霾天气，最大限度地减少雾霾对群众健康的影响。各区县、开发区及市级各部门要按照应急预案的职责分工，切实落实应急响应措施，市交警支队要做好空气极重污染日机动车限行的各项准备工作，积极争取市民群众的参与配合，确保应急措施落到实处。

会议还审议通过了《西安市天然气汽车管理办法》等其他事项。