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渐进式延退该谁说了算

2013/12/26 来源:枫网 作者:佚名 [ ]

 

延迟退休这件事,更应该体现的是对国民生命安全、身体健康、权利保障的照应

“一辈子那么长,一天没走到终点,你就一天不知道哪一个才是陪你走到最后的人。”这是电影《致我们终将逝去的青春》里的一句台词。而我们现在要面对的是,一天没走到终点,你就不知道哪一个才是陪你走到最后的岗位。

渐进式延迟退休,当《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出这一概念之后,各种声音就纷至沓来。延迟退休从何人开始,从何时开始,以何种形式开始?人保部负责人一次次解疑释惑,但这个只有原则没有操作细则的“若干决定”之一,如今依然是雾里看花。

有消息称,根据中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2012》显示,中国城镇基础养老保险个人账户空账额2011年达2.22万亿元,这意味着如果不作调整,养老金账户将越来越入不敷出。从这个角度说,延迟退休也许是个“缓兵之计”。

但另一个声音认为,许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等),五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段,而且这种高端人力资源的替代弹性较低,因此,延迟退休完全是种现实需要。

渐进式延迟退休,也有现实的样板。比如上海,从两年前就率先试点实施了柔性延退或者叫弹性延退的办法,规定延迟年龄男性一般不超过65周岁,女性一般不超过60周岁。但是这一策略的效果被证实并不理想。其一,退休人员可以拿着养老金再去打工,两份收入比继续工作不领养老金更高;其二,柔性退休激励机制不足,多干几年养老金没有大幅度增加,很难为大多数人所接受。

此前一次关于延迟退休的网络调查中,9成以上网友都不赞成延迟退休。究其原因,受访者认为,延退这件事,集中在政府的宏观调控上,而没有放之个人意愿的人文关怀的层面上。

给退休设置一道年龄的门槛,是必须的,但一旦和养老金的发放捆绑到一块,总给人“不怀好意”的联想。从坊间的观点看,渐进式延迟退休这件事,更应该体现的是对国民生命安全、身体健康、权利保障的照应,是国家对国民的人文关怀,而并非是出于养老金入不敷出的权宜之计。因此,延迟退休,刚性的规定固然重要,而真正的话语权应该留给用工者和所在单位的双向选择上。让劳动者选择是继续留守岗位还是拿着养老金另寻一份工作;让用工者选择以何种方式实现新老交替。这才是顺乎民意的为政之道。

责任编辑:艾璐

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