思考：加剧“就业难”之忧仍存

不少人担忧，延迟退休会让老年人与中青年竞争就业岗位，令“就业难”问题雪上加霜。

武汉大学社会保障研究中心主任邓大松教授称，以我国目前就业岗位的供给状况，延迟退休还不合适全面推进。研究表明，我国每年新增就业岗位徘徊在 1000万个左右，其中大约30%的岗位来自退休人员的更替。“每年大学毕业生就业需求约800万个，加上农民工、社会其他就业人群，就业岗位供给的缺口较大。”

邓大松说，我国目前有7亿多劳动力，劳动力绝对数和可能的经济状况相比，劳动力数量不缺，这一状况在2020年以前不会发生根本改变。“如果全面延迟退休，带来就业岗位减少，将使大量青年不能进入劳动力市场，带来负面影响。”

开发与培训并举

这种渐进式的改革，该如何合理规避老年人与中青年竞争就业岗位的难题?

胡晓义表示，加剧“就业难”的担忧事出有因，因为供大于求还是我国劳动力市场的基本态势，但也要客观看到，我国劳动力供给也在发生变化。2012年我国首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人。这预示着，未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。经济发展是需要一定数量的人力资源供给做支撑的。

今后，我们必须改变过去滥用青壮年劳动力的粗放方式，更充分发挥人力资源的效能。同时，调整产业结构，开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位，加强中老年人技能培训，并研究支持中老年人就业的扶持政策等，以最大限度降低对相关群体的不利影响。

多名专家表示，除劳动力总量开始下降，我国的产业结构也在发生变化，由此带动劳动力需求发生变化。过去只能由中青年承担的体力劳动岗位逐渐减少，如工矿企业的一线工人;能够广泛容纳各种年龄层的劳动岗位开始增多，如餐厅服务员、家政人员等。此外，人口老龄化还将催生老年产业的发展壮大，也将产生大量工作岗位。综合看，我国仍有化解“就业难”的空间。

随着延迟退休成为全球性的趋势，主动适应新的退休政策成为主流选择。一些企业也开始设计制度为老年人就业提供方便。

以宝马公司为例，2011年底宝马公司的工人平均年龄为39岁，并可能在未来升至50岁。于是，宝马公司尽量保持工作环境适合各个年龄阶段，尤其是老年人。他们的厂房保持通风，充满阳光;生产线的速度由最慢的工人的速度来控制，而不是最快的;流水线上随时可以站立，也可以坐下。此外，一些德国工厂还专门聘用理疗师给一些老龄工人做健康辅导，指导他们如何活动筋骨、避免拉伤等。

在吕志勇看来，除了小步慢走的渐进式推进外，中老年人技能培训的必要性也应引起重视。“弹性退休制不是一刀切，岗位是可以调整的，延迟退休的老年人可以接受转岗培训，从事劳动强度较低的工作。”