近日，雨花区黎圫街道在星城映象小区装修设立一家养老服务中心，准备接收街道范围内老人，引发小区不少业主反对。12月9日，黎圫街道办事处相关工作人员就此事作了答复。

对于小区业主们的反对意见，黎圫街道办社会事务办公室主任杨安表示，业主可能对养老服务中心的性质有误解，“它不是敬老院，而是供社区老人休息休闲的地方。”杨安出示了一份雨花区民政局在今年4月盖章通过的《民办非企业单位登记证书》，上面注明：这家名为“黎圫街道怡心居家养老服务中心”的机构，其业务范围是为老年人提供日间照料、晚间托养、文体康乐等无偿和有偿服务。杨安说，养老中心接收的是街道范围内65岁以上、生活能自理的老人。

关于建立养老服务中心是否更改了社区办公用房的性质，杨安解释称，社区办公用房是一个广泛的概念，指的是“用于社区各方面的综合事务”，包括社会、民政福利公共事务，而不仅仅是社区办公室。“当初政府有要求，协议上也说了，这块地的权属就是交给社区处理，图纸是这么规划的。”

对于养老中心运营可能出现的环境问题，杨安称，“之前也有业主提出排气管、下水道等问题，都已经解决好了”。杨安称，针对小区业主出现的反对意见，街道办将与小区业主再次进行沟通解释。

部门 区民政局：拟在每个街道建一个养老机构

雨花区民政局副局长吴岚介绍，该区从2010年开始抓社区养老机构的建设，今年将在每个街道建立一个小型养老机构，由街道社区提供闲置的房地产，区财政按照新建2万—5万的标准下拨经费，每个社区养老机构不少于20-50个床位，集机构养老、社区托老和居家养老服务于一体。

“建专业养老院的成本太高了。”吴岚称，就目前的实际情况考虑，加强社区养老是解决老年人养老问题的重要措施之一。“在小区建养老中心，老人们有地方活动，不用走远路，是很好的一件事情。”吴岚介绍，目前枫树山社区已建成并运营长沙第一家公办民营的社区养老服务中心，“位于黎圫街道星城映象小区的这个养老服务中心，也是我们规划选定的。”

吴岚介绍，对于养老服务中心这类民办非企业单位，民政局在审批登记方面要求严格。对养老中心的选址、建设及建成之后可能造成的环境影响，民政局及相关单位会进行审核。“星城映象小区曾投诉过的环保问题，民政局工作人员到场查看后，立即向黎圫街道办反馈，最后把管子改道地下，进行了整改”。

数据 长沙已有450余个居家养老中心

长沙市民政局社会福利处处长吕明介绍，长沙从2009年开始推广设立居家养老服务中心，到2013年长沙城区建有450余个居家养老服务中心，均以社区为依托。2011年，长沙市政府发布了《关于推进城乡社区居家养老服务工作》的文件，要求将居家养老服务用房统一纳入社区公共服务设施配套，各街道建立1所以上居家养老服务中心，向老年人提供白托服务和上门服务。

9月份出台的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》要求，到2020年，符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等服务设施要覆盖所有城市社区。今后凡新建城区和新建居住(小)区，要按标准要求配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。

吕明说，小区业主的担心可以理解，政府也将进一步加强对养老服务设施的管理，规范养老机构的运行，解除周边居民的顾虑。