据中国共产党新闻网报道 统计数据表明，尽管国家从2005年开始连续9年提高企业退休人员
养老金水平，企业养老金替代率（指养老金占工资的百分比）仍在逐年下降，目前已跌破国际警戒线。专家指出，这说明现行养老金政策亟需改革。
假如一个人退休前工资为5000元，退休后养老金为2000元，那么
养老金替代率就是40%。数据显示，我国养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直下降，2011年降至50.3%。世界银行建议，要维持退休前的生活水平不下降，养老金替代率须不低于70%，国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%。这意味着我国企业养老金的替代率跌破国际警戒线。
与此形成鲜明对比的是，事业单位人员和公务员养老金替代率一直维持在80%至90%的水平，其中公务员养老金替代率水平更高。“缴费年限低、缴费基数低，总体养老金水平就低。”中央财经大学社保系主任褚福灵指出，有的企业缴15年就不缴了，甚至还有提前退休，导致个人账户积累很少；此外，在缴费基数方面，国家规定了个人工资60%至300%的缴费区间，但企业大部分“就低不就高”。
中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉认为，企业养老金替代率水平呈逐年下降，说明现行养老金政策迫切需要改革。
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