本市保障性住房的建设分配将更多考虑老年人需求，鼓励家庭成员与老人共同生活或就近居住。

记者今天从市民政部门获悉，本市在全国率先出台《北京市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》。

鼓励家庭成员与老人同住

记者从《意见》的内容中看到，本市将扶持居家和社区养老服务发展。

《意见》提出，在建设、分配廉租住房、公共租赁住房等保障性住房或进行危旧房屋改造时，统筹考虑家庭成员照顾老年人需求，鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住。

对高龄、失能的贫困老年人，在其家庭生活设施进行无障碍改造时，给予适当补助。

定优惠政策为老服务

根据《意见》，将制定运营补贴、收费减免等优惠政策，鼓励专业养老服务企业、家政企业、物业企业以及国家机关、企事业单位、社会组织等为居家老年人提供生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、紧急救助等服务；鼓励个人利用家庭资源就近就便开展为老服务。

同时，强化社区服务中心在居家养老服务管理中的引领作用，建设“96156小帮手”居家养老(助残)管理服务平台，使之成为支持居家养老服务、组织养老服务商进入家庭和社区的集成中心和运行枢纽。

民房可办社区托老所

本市还将制定社区托老所管理办法，确立社区托老所的设置标准、职责功能等制度规范，社区托老所按照民办非企业或工商登记的相关规定进行登记；社会资本可以利用居民住宅举办社区托老所。

全托型社区托老所享受社会资本投资建设养老机构运营补贴，日托型社区托老所、家庭护理床位按相关规定享受运营补贴。

此外，《意见》明确，本市将对城市无劳动能力，无生活来源，无赡养人和抚养人、或者其赡养人和抚养人确无赡养能力的“三无”人员和农村五保对象中的老年人实行政府供养，保障其基本养老服务需求；对低收入、失能、失独、高龄和特殊困难老年人，由政府给予相应的福利保障。探索建立长期医疗护理保险制度，减轻参保人将来养老时接受长期医疗护理服务的自付压力。

同时，政府举办的养老机构要实用适用，发挥托底保障作用，重点为城市“三无”人员和农村五保对象中的老年人、低收入老年人、经济困难的失能半失能老年人等提供基本的供养、护理服务。