近日，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出，“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。不少人为这一措施叫好，认为有利于推动我国养老事业的发展，对解决老人养老资金难题、盘活已有房屋资源等将起到积极作用，特别是对于没有孩子的丁克族来说是件好事。但一些老人却担心，房子儿女也有份，最终给了银行，儿女会愿意吗？调查表明，更多老年人希望自己的房产将来能被孩子继承。

本市尚无成功案例

“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或“倒按揭”，是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或接受老年公寓服务的一种养老方式。

早在2007年，上海就曾调研“以房养老”模式，并开始了探索，但效果欠佳。“目前没有一个成功的案例，也没有具体操作的例子。”上海市老年学会秘书长孙鹏镖前天接受采访时透露。

大多数老人认为，“以房养老”不太靠谱。一项对100名60岁以上老人的最新调查表明，其中73名受访者明确表示“不会选择这种养老方式”，44人认为“这样不能解决养老的实际需求”，还有36人选择“会观望这种做法的效果”。

记者了解到，老人们普遍对“以房养老”持谨慎、观望态度，多是因为房价持续高升，买一套房往往要两代人“接力”支付，而且常与第三代相关，如为求名校而买学区房。八成受访者称，即使子女不孝顺，也未必会考虑“以房养老”。

居住在下南路161弄的73岁老人顾长松认为，70年产权到期后，抵押房屋要有偿续期，那么续期费用将是一个巨大的未知风险；目前，解决老人的“看病难”问题比推广“以房养老”更为实际。到2012年底我國已有7.8億人擁有基本養老保險，到2020年，我國城鄉基本養老保險的覆蓋面將提高到95%，這意味著在近8年時間裡還將有約2億人納入覆蓋范圍。這是人力資源和社會保障部副部長胡曉義今天在“金磚國家社會保障擴面研討會”上表示的。

截至2012年底，基本養老保險覆蓋7.88億人，比10年前增長了4.3倍，其中城鎮職工基本養老保險3.04億人，城鄉居民養老保險4.84億人﹔基本醫療保險覆蓋13.4億人，比10年前增長了13.3倍﹔失業、工傷、生育保險分別覆蓋1.52億人、1.9億人和1.54億人，數億人享有了基本保障。

胡曉義也坦承，我國各項社會保障制度建立的時間還不長，體系尚不完善，保障水平還比較低。他說，未來幾年要盡快實現基本養老保險“全覆蓋”。對城鎮就業群體，以小微企業、非公單位員工、勞務派遣員工、靈活就業人員、城鎮個體戶等為重點，通過適當降低費率等方法，持續擴大覆蓋面。對城鄉居民，通過全民參保登記、強化激勵政策等方式，引導他們積極參保。

他同時透露，人社部正准備出台職工養老保險與城鄉居民養老保險的銜接政策，使職工和居民的養老保險關系能夠更加順暢地接續。城鄉居民的基本醫療保險制度和經辦管理系統也將得到整合。到2020年，社會保障卡將發放10億張以上。