清华大学的专家团队公布了养老体制改革方案，主张通过养老金顶层设计等八大战略推进养老体制改革。引人关注的是，该方案建议从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。 

加速到来的人口老龄化又一次把延长退休年龄推向了风口浪尖。而公众最大的期待是养老双轨制的并轨，社会应该把每个国民一起置于平等的体制下，关键需要先解决平等问题。而“延迟退休”则回避了这个核心问题。 

今年4月25日，人力资源和社会保障部发言人尹成基在谈到延迟退休年龄时表示，退休年龄是一个综合性的社会政策，要根据我们国家人口结构变化、就业的状况和社会保障制度发展的要求来综合平衡来确定什么时候实施这样的政策。人社部也在密切关注社会有关方面专家的意见和社会各界对这个问题的反映，将综合分析刚才所讲的几个方面因素的基础上研究这个问题，要稳慎地对这项政策是否作出调整进行研究。 

早在2008年11月，人保部社会保障研究所负责人就称，相关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄。事实上，关于是否推迟退休年龄这一问题，有反对派和拥护派。 

很多网友说，最希望延长退休年龄的应该是机关事业单位的工作人员，因为他们的工作相对轻松。况且公务员在退休后拿得退休金也是普通企业工人的3倍甚至更多。在退休双轨制的体制下，企业与机关事业单位由于养老保障制度的不同而造成了两者之间待遇差异较大，且这种差异已引起群众的不满，要求缩小差距、统一制度的呼声日益高涨。 

如果说推迟退休年龄的理由是因为“养老金缺口”，说到底也就是政府财政补贴。就媒体上盛传的缺口18.3万亿元，有分析说应该是从2013年到2050年，38年间政府可能对养老保险作出的财政补贴，其结果就误成了2013年养老金缺口18.3万亿元。 

我国经济发展方式，正向高科技、信息化转变，这也就意味着用人岗位变少。根据人力资源和社会保障部公布数据显示，2011年，全国城镇新增就业1221万人，城镇失业人员再就业553万人，就业困难人员实现就业180万人，城镇登记失业率为4.1%。 再说，为了所谓的养老金缺口就贸然延迟退休年龄，来牺牲年轻人就业岗位又能得到什么？在我国就业形势如此严峻情况下，如果延迟退休，每年又将吃掉多少适龄就业人口的就业岗位？其养老问题会不会引起社会其他问题？随着生活水平的进步，人们的寿命不断提高，让有经验的老人继续发光发热，并不只是要通过延迟退休来实现。 

谁都清楚延迟退休的这样一笔账：延迟退休5年，就可少支付 5年的养老金，同时又收取5年的养老保险，一来一去就是10年的差距。当然了，退休年龄要不要延迟？要以什么方式延迟或者从什么时候延迟？得有顶层设计。 

虽然一些发达国家实施延退政策，但发展中国家退休年龄基本上还是在50-60岁之间。如果说延迟退休是国际上的趋势，实在很勉强。美国对延迟退休的做法是每年推迟一个月，为了延长退休两年，用24年才能完成。 

就养老金改革，人力资源和社会保障部副部长胡晓义接受《人民日报》记者采访时表示，制度的最终统一，也就是“并轨”，这个大方向是明确的。人社部正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，将在适当的时候广泛征求社会各界的意见，方案成熟后，所涉及的各项改革举措将逐步实施。同样道理，即使延迟退休有了大方向，至少需要的是顶层设计方案。就目前关于延迟退休而言，只不过是作为一个讨论课题而已。