近日，陕西民政厅传来消息，今年陕西省已安排省级福彩公益金和省级基本建设金近4亿元用于养老。今后，陕西省级福彩公益金将按照每年不低于50%的比例用于社会养老服务体系建设。

据了解，随着人口老龄化、高龄化形势日趋严峻，陕西的社会养老服务体系建设刻不容缓。数据显示，截止到2012年底，陕西60周岁以上的老龄人口达到548.4万人，占全省总人数14.61%，高于全国平均水平。其中，农村老年人口328.6万人。而陕西去年共销售福利彩票50.29亿元，筹集福彩公益金15.47亿元。福彩公益金的支持将对陕西社会养老体系的建设大有裨益。

老年福利制度适度普惠

6月30日，民政部公布《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》，对养老机构的设立许可、法律责任、服务内容等作出明确规定，这两部新规将自7月1日起正式施行。新规的施行对我国养老体系的建设意义重大。

目前，陕西的老年福利制度已经适度普惠。去年，陕西省将享受高龄补贴的年龄下延至70岁，老年人享受优待的年龄下延到65岁，补贴标准相应提高，全省有318万老年人受益。陕西是全国仅有的2个在全省范围内将高龄补贴年龄下延到70岁的省份。同时，陕西省政府于去年投入3000万元，在西安市试点建设了300个老年餐桌。如今，陕西省城乡养老机构已发展到777家(养老公寓和农村五保供养服务机构)，共有养老床位11.1万张，老年人床位拥有率达到22‰。“十二五”期间，按照国务院和陕西省的规划目标，省老年人床位拥有率要达到30‰。

陕西今年已投入4亿元用于养老

据了解，自今年起，国家将分3年每年安排10亿元，支持各地农村建设互助幸福院。同时，陕西省在今年也已经安排省级福彩公益金和省级基本建设金近4亿元，用于社会养老。今后，陕西省级福彩公益金将按照每年不低于50%的比例用于社会养老服务体系建设。

同时，陕西正在推动出台《陕西省人民政府关于鼓励和引导社会资本进入养老服务领域的若干意见》。意见出台后，陕西将落实税收减免以及用地、用水、用电、用气等优惠政策，并对民间投资建设的养老机构，由政府按照床位给与一次性资金补助。

此外，省民政厅、财政厅也即将出台《关于农村幸福院建设管理办法》，指导基层充分利用农村闲置学校、乡镇公共场地和闲置院落等资源，建设一大批农村互助幸福院，推广“集中建院、集中居住，自我保障、互助服务”的养老保障新模式。通过3至5年的努力，力争实现社区养老服务城市覆盖100%，农村覆盖50%的目标。