我省出台《关于进一步加强就业创业工作的意见》

积极支持小微企业发展增加就业、扶持创业新兴业态和项目、鼓励企业开展岗前培训和技能提升培训……日前省政府出台《关于进一步加强就业创业工作的意见》（以下简称意见），要求从扩大就业规模、稳定就业岗位、促进创业带动就业等方面，加强全省就业创业工作。这是记者6月13日从省政府召开的全省就业创业工作暨2013年高校毕业生就业工作电视电话会议上获悉的。

省级财政设小微企业信用贷款风险补偿金

为给小微企业成长壮大营造良好的发展环境，增加就业岗位，全省将进一步完善财政支持小微企业发展的融资政策，对符合小额担保贷款政策条件的劳动密集型小微企业贷款，可由小额担保贷款担保基金提供担保，贷款额度最高可达200万元，财政部门按照人民银行公布的基准利率的50%给予贴息。

我省将建立小微企业信用贷款风险补偿制度，省级财政设立小微企业信用贷款风险补偿金，鼓励银行类金融机构扩大对小微企业的融资支持。小微企业在领取营业执照1年内，可缓缴社会保险费。鼓励和支持高等院校、科研院所专业技术人才到小微企业兼职兼薪。对在小微企业工作的专业技术人员畅通职称晋升渠道。

企业有困难可申请缓缴社保费

意见提出，城乡劳动者居家灵活就业人员，可参加城镇职工基本养老和基本医疗保险。

我省将扶持创业新兴业态和项目，对在数字出版、电子商务、动漫游戏、创意设计、家政服务、服务外包等领域新创办的企业，以及组织城乡劳动者居家灵活就业的企业、合作社等，以其登记注册后3年内按对地方财政收入的贡献予以适当奖励。

为稳定就业岗位，意见提出，统筹地区在确保社会保险待遇按时足额发放的前提下，对符合产业政策、合法经营、参加社会保险的企业，当生产经营出现暂时性困难，暂时无力缴纳社会保险费时，报经批准，可缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险费，缓缴期限最长不超过6个月。

企业开展岗前培训可获补贴

为鼓励企业开展岗前培训和技能提升培训，我省将督促企业依法建立和完善现代企业职工培训制度，对新录用人员结合就业岗位要求开展岗前培训，并按有关规定给予培训补贴。

围绕产业发展和技术升级大规模开展在岗职工技能提升培训的企业，将得到一定补贴。对参加培训并获得技师、高级技师职业资格证书的在岗职工，按规定给予培训补贴。以高校毕业生、返乡农民工、退役军人、就业困难人员、残疾人为重点，开展“提升创业能力专项行动”。

我省将面向城乡各类有培训愿望的劳动者，开展多种形式的就业技能培训，组织未继续升学的应届初高中毕业生开展劳动预备培训，提升技能水平和就业能力。在高等院校推广“学业证书”和“职业资格证书”并行制度，提升高校毕业生的职业技能水平和就业创业能力。

七类初次创业人员将获重点扶持

我省鼓励、支持和引导城乡劳动者不拘形式、不限规模自主创业。支持科研人员创办企业，吸引海外留学人员来川创业，重点扶持高校毕业生、退役军人、返乡农民工、留守妇女、失业人员、就业困难人员和残疾人等七类人员初次创业。

对创业者放宽准入条件，凡国家法律法规未禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放，严禁在法律、法规规定之外设置限制条件。申请个体工商户、创办合伙企业或个人独资企业，不受出资数额限制。对自有住房者从事电子商务、软件开发、设计策划等经营活动，在不影响居民正常生活、依法取得有利害关系业主同意的前提下，允许将其住所申请登记为经营场所。将小额担保贷款政策覆盖范围扩大到在城镇创业就业的农村劳动者和其他有创业愿望创业能力的城镇失业人员。符合小额担保贷款政策条件的个人微利项目贷款，由中央财政全额贴息。