据本报3月25日报道，由于缺乏足够的养老机构与病床，老年人住院康复“一床难求”。为此，上海市出台相关《实施意见》，给社会办医带来了新的机遇。据上海市社会医疗机构协会常务副会长闫东方介绍，尽管日前第五批36家社会医疗机构中新增了14家社会办医的老年护理医院，仍难以满足日益增长的老年康复及医疗服务需求。为此，这次市政府出台新的鼓励政策，将引领社会资本率先进入最有需要的老年护理医院，逐步缓解 “一床难求”。

所谓“一床难求”，即当下，随着社会进入老龄社会，养老遭遇瓶颈的问题逐渐凸显，医疗资源、养老机构存在明显的总量不足。比如上海市的情况，全市75％老年人至少患一种慢性疾病，20％老年人活动能力受限，40％每两周前往门诊看病一次，10％每年住院一次。相比需求，现有资源可谓“捉襟见肘”。2011年末，全市养老机构共有631家，床位数仅10万余张，能入住者仅占60岁以上老年人口的2.9％。各种老年护理院、老年医院也只有68家。由于缺乏足够的养老机构与病床，三级医院急诊病房内常年“压床”者，90％以上是老年慢性病人。

这种状况更让尊严养老成为空谈，而让“空心养老”不断膨胀：某些老人的家里，除了家具、电器，没有其他人；设施齐全的居室除了电视机的声音，也没人给自己搭话解闷。老人独自生活，内心却有诸多寂寞。老人拥有齐全的养老物质条件，精神需求却呈现空白和沙漠化；老人有了小病、慢性病等疾病诉求，却没有及时、充分的医疗诊治。

据报道，空巢老年人因子女离家而产生的心理失调、抑郁焦虑等精神障碍相当突出，一项对北京市老人的调查发现，65岁以上人群抑郁症患病率高达4.4%。简单的生活必需品——心情舒畅，成了养老奢侈品，你说我们创造财富的积极意义何在呢？你说，我们走南闯北别离父母干事业、谋大事，还有多少值得骄傲的成分呢？

社会化老年护理医院的理念非常值得借鉴。借鉴国际思路，开拓发展思维，积极引入社会资本，将政府很想办、群众很需要，而公共财力又无法马上解决的事情接过来，积极办好，化“私”为“公”、借“私”为“公”，让社会资本效应得到盈利发展，又能为公共效应、社会效应提供更多积极效能，做到 “公”、“私”双赢。

老年护理医院还带来了尊严价值的提升。通过这种“三合一”的机制运作，更多老人有了小疾诉求，在家门口就能得到及时救治；老年护理医院提供的护理、陪护功能，不仅为老人送去了优质的医疗救助，也让老人的失落情绪和孤独感得到化解。病房增加了诸多人情味，有了更多人气和欢笑，“空心养老”现象就能得到有效遏制，尊严养老就能得到积极落实，“一床难求”就能有序解决。

虽然这种做法还不能解决所有的养老难题，毕竟，政府在积极动用行政力量、服务探索，在为老人输送更多优质服务和优质养老。有预测显示，社会资本进入养老护理领域，将逐步缓解老年病人一床难求、床护比明显不足、老年患者护理无法到位的困境；也让社会化养老机构发挥出应有作用。以人为本的养老观念已经“动”起来了，这就很令人欣慰，很值得期待。