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本报北京3月15日讯 记者陈丽平 三门峡职业技术学院副院长李勤代表近日向全国人大会议建议,要高度重视农村养老保障问题。
目前,我国已经逐步进入到人口老龄化社会,预计老年人口将以每年3%的速度递增,人口老龄化形势日益严峻。
“农村养老工作,需要各级财政拨付一定数额的资金,才能顺利完成。”李勤说,由于有的政策制度规定缺乏刚性,加之个别地方重视程度不够,财政支持力度小,导致县乡村养老服务设施相对薄弱,家政服务、集中供养、残疾老年人护理等养老服务严重滞后,多元化主体参与养老服务体系建设的机制尚未真正建成,社会力量捐助或兴办老年服务业的潜力还需进一步挖掘。
为此,李勤建议,要注重制度建设,加强政策衔接。目前,农村养老制度急需建立完善。在加强制度建设时,要坚持政府主导地位,动员慈善组织、义工组织、捐赠活动等社会力量,多层次、多渠道解决农村养老问题。要深入研究新农保、新农合、农村低保和城镇养老之间的衔接转换问题,及早研究解决问题的办法,加快推进城乡统筹和一体化进程。完善公共财政体制,进一步加大对老龄事业的资金投入,关注重点人群,扩大参保范围,争取达到应保尽保。积极引导民营资本和吸收国外资金投入老龄事业,逐步形成多元化的老龄事业投入机制。
李勤建议有关职能部门尽快选择不同类型、具有代表性的行政村,深入调查研究,较为详细、全面地掌握我国农村居民的生活状况,制定出切实可行、操作性强的农村低保复核认定实施方案。