随着我国进入老龄化社会，“老有所养”也成为全国两会关注的焦点。据了解，过去5年，民政部一共接到关注人口老龄化和养老服务的提案共211份，占政协委员提案的19%。

党的十八大将养老列入保障民生的重点工作，提出积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。今年政府工作报告也强调，要重视发展老龄事业。

本次全国两会上，养老问题持续受关注。来自湖北的代表委员，积极建言献策。

全国人大代表刘运梅：

建立养老金正常增长机制

对于不少人来说，55元意味着只能买一瓶酒、一包烟;而对于农村老人来说，55元就是他们一个月的基础养老金。“随着物价水平及生活水平的提高，目前每人每月55元这个保障水平确实偏低了。”全国人大代表、十堰市工商联主席、民建十堰市主委刘运梅呼吁，健全养老保障体系，提高基础养老金水平。

刘运梅建议，国家要根据经济社会发展水平，建立基础养老金与物价上涨、城乡居民最低生活标准、农村最新扶贫标准挂钩联动的长效增长机制。同时，国家提出要实现新农村和城镇居民养老保险体系全覆盖，其中解决中低收入群体的养老保险全覆盖是关键。

全国政协委员袁伟霞：

增强养老保险的公平性

中国社科院近日发布的有关调查显示，近四成人认为养老金过少。不同养老保险制度的养老金差距较大。“养老金双轨制改革，已经不能再拖了。”全国政协委员、武钢集团高级工程师袁伟霞说，我国建立养老保险制度时，最初只涉及了企业职工养老保险，并未将机关事业单位等包含在内，由此形成了养老保险的双轨制。企业职工需要缴纳参保费，而机关事业单位人员不用缴费，但是养老金却要比企业高，由此引发的关于退休金双轨制的争议也越来越多。

袁伟霞认为，我国的社会保险，分为机关事业单位人员、企业职工、城镇居民、农村居民等多种制度，急需整合改革管理体制，增强社保在实践操作中的公平性。

全国政协委员朱世慧：

居家养老服务呼吁专业化

“我的老父亲，今年91岁，在家中养老，我们工作都很忙，特别需要对老年人的上门服务。”提及养老问题，全国政协委员、湖北省京剧院院长朱世慧很有感触。

他说，传统家庭养老功能的弱化和社会福利供给不足，与老年人对养老服务的需求构成了矛盾，目前，专业的老龄服务人才缺乏，居家养老的服务水平有待提高，服务范围有待扩大。

朱世慧说，老年服务产业是集管理、护理、康复等功能于一体的产业，要求从业人员必须具备一定的护理知识和技能。有关职能管理部门要加强老年服务从业人员的职业技能培训，支持创办培养老年服务专业人才的职业技术学院，鼓励大学开设老年管理专业，培养老龄工作管理人才。

朱世慧同时建议，大力发展“居家养老”模式，多建社区养老服务中心，为居家老人提供日常生活方面的廉价、优质的养老服务，内容包括生活照料、卫生护理、心理健康、精神慰藉等。

全国人大代表罗功英：

加大对农村福利事业投入

全国人大代表、仙桃市陈场镇福利院副院长罗功英说，村里青壮年都外出打工，农村集中养老十分必要，但目前农村福利院基础设施差、管理落后、赡养标准过低。

以她所在福利院为例，80位老人中有67位属于孤寡老人，由财政拨款养老，自从2001年标准涨到人均200元/月以后，至今仍是200元，除去20元零花钱，每月用于老人吃、穿、用等的费用仅180元，每天才6元。“吃最便宜的菜，还是难以维持日常开销，老人们生活质量有待提高。”

罗功英建议，提高孤寡老人赡养标准，改善他们生活条件的同时，增加娱乐、卫生、体育等设施，让他们不仅老有所养，更老有所乐。