背景：核心提示：在新疆民政养老院里，81岁的易吉兰躺在床上，昏昏欲睡。嘈杂的电视声并不影响她在午休时分打盹。

亚心网讯(记者 费璇 实习生 张淑文) 2月17日，在新疆民政养老院里，81岁的易吉兰躺在床上，昏昏欲睡。嘈杂的电视声并不影响她在午休时分打盹。易吉兰是养老院里的“新人”。对于养老院的生活，她很满意。此前，她一直靠儿女们轮流照顾，她怕成为孩子们的负担。

像易吉兰这样，需要依托社会力量养老的不在少数。

拥有一女三儿的易吉兰，3年前因为老伴的突然去世陷入孤寂。很多时候，她都是一个人呆在家里，一个人吃饭、睡觉、打扫卫生，等待儿女们过来看望。那时，她生活尚能自理，并不想住养老院。因此，每当儿女打电话，她总是说：“没事，别担心，我好着呢。”

尽管心强，可老人的身体却开始越来越频繁地遭受高血压、心脏病的折磨，每次住院，儿女们都要忙活好一段时间。眼看母亲身体日益衰弱，儿女们再也不放心让她一个人呆在家里。2010年初，易吉兰的大女儿和三兄弟商量后决定轮流回家居住照顾母亲。但这让易吉兰感到不安，“他们都有自己的孩子和家庭，老这样，不好。”这样的生活持续没多久，易吉兰就因为感冒病倒了，这一住院，儿女们请假的请假，回家的回家，都赶来陪她，这让易吉兰心里难过极了，她觉得自己成了家人的累赘。病好后，她主动提出要住进养老院，孩子们也觉得这个提议可行，一家人开始寻找合适的养老院。

易吉兰最先考虑的是乌市惟一一家公办养老院——乌市养老福利院，这家养老福利院坐落于小地窝堡附近的康复路上，尽管离市区较远，但是“环境好，收费低。”该院办公室主任张云华说，因为是公办，所以老人每月的床位费、伙食费、护理费总共加起来每月才930元，相对别的养老院，价格适中，条件却最好，因此，养老院长期处于满员状态，要提前半年或一年预约才可能有位置。

不得已，易吉兰又把眼光转向了公办民营养老院——新疆民政公寓。2011年3月，儿子给易吉兰在该公寓报了名，可当时排在易吉兰前面的老人已经有近200个，只能等，不料，这一等就到了2012年年底，眼瞅着没希望了，孩子们都准备请保姆了，易吉兰的女儿突然接到电话，说有个空床位，“排了两年，终于等到了，我真不敢相信。”易吉兰说。

在首府，大概很多老人都有一样的经历，为了住进公办或公办民营的养老机构，不停排队等待，他们有的等到了，有的没等到，有的退而求其次选择民营养老公寓，有的还在寻找之中。

在乌市养老福利院的流动统计表中，记者看到，2012年，每月最多只有两名老人有转院、死亡情况，大多数月份没有人员流动。“在养老院住七八年的老人不在少数，没有人走，床位就很难腾出来。”张云华说，福利院有450个床位，其中100多个接收三无人员，其他300多个床位接收社会自费人员，而这些床位几乎没有空着的时候，走一个填一个。

“入”大于“出”已经成了各个公办民营养老院的通病，新疆民政老年公寓院长王范君说，仅去年一年，在该公寓报名的老人就已经达到200人，更让人无奈的是，算上前几年未安排的，排队的老人可能接近千人。

在走访的过程中，记者遇到几名为父母报名的市民，他们中有的是提前1年给老人预约，有的是想把老人从民营养老公寓转到公办的老年公寓，“公办养老院实在太少，就算排不上队，也要碰碰运气。”他们说。

乌市政协委员侯清清曾建议，乌市养老机构发展不平衡，缘于政府的政策扶持力度不够，由于历史原因，老城区养老需求量大，而养老公寓少，偏远城区需求量少，而新建养老服务机构多。一些民办养老服务机构又大多建在离市中心较偏远的地方，社会认知度较差，交通不便，影响老人入住。

她在提案中建议大力提倡公建民营的发展模式，由政府统筹规划，安排专项资金，统一解决养老服务机构的场所、场地建设和设施投入，搭建社会养老“平台”，吸引和鼓励热衷于养老事业的民办力量入场经营。