桂林市民政局下发的通知。

养老服务机构预售床位，办卡者不仅可以享受折扣，还有固定补贴;三年不入住，卡内金额全部返还……近期，桂林市有养老服务机构以这种方式吸引老年人投资。桂林市民政局已下达文件，要求相关养老服务机构停止集资行为，退还老人已缴纳的款项。

养老院床位可预售

近日，网友“关爱”发帖说，桂林有养老院可以预交床位费，3～10万元不等。如果老人3年不入住，不但可以退还床位费，还可以获得国家给予的床位费补贴。

此帖一出，网友纷纷对这样的“好事”持怀疑态度。

为探查此事，记者联系了桂林漓江国际老年公寓的工作人员唐先生，并应邀参加了该公寓举办的参观活动。

1月29日上午，桂林市南溪公园门口停了一辆中巴车和一辆大巴车，车里坐满了老人。9时许，两辆车开往漓江国际老年公寓所在地桂林市雁山区奇峰镇六坊村。唐先生说，整个老年公寓占地180亩，近2000个床位。目前，老年公寓还未开园营业，仍在改造中，只有200多个床位可以入住。

唐先生详细介绍了该公寓床位预售的政策：该公寓共推出4种卡，存3.5万元得“爱心卡”一张， 5.5万元得“贵宾卡”一张，8.8万元能升级为“铂金卡”， 10.8万元则为“至尊卡”。卡内金额包涵了住房保证金、医疗救治保证金和善后保证金。该公寓营业后，拿卡入住，床位费可分别享受9折、8.5折、8折、 7.5折优惠。

该公寓还有诱人的优惠政策。据唐先生称，买卡后3年未消费者，可全部返还卡内金额，每年还有固定“补贴”。以“爱心卡”为例，每年补助2400元，3年可获7200元。按此“政策”，“至尊卡”最高补助可达3万元。这样一算，投资在这里“比放在银行里赚”。

民政局叫停集资行为

预购床位，不入住也能得补助，这补助从何而来?据唐先生称，漓江国际老年公寓是合法登记的民办养老服务机构，民政部门给每个床位一次性5000元补助，公寓为保证客源，将这些钱返还给客户。

桂林市民政局福利事务科科长钟绍辉告诉记者，自治区民政厅曾下达过相关文件，给民办福利机构每个床位一次性补贴3000元，但是这要等福利机构运营一年后，按照实际入住的老人数补贴，并不是每张床位都补。一些民办养老服务机构预售床位时重复出租，民政部门不会随意补贴。

钟绍辉介绍，早在2012年10月份，民政局就发现桂林市内有多家养老服务机构用高额回报吸引老年人。该局立即下发通知，要求这些机构停止集资，两个月内退还已收缴的款项。如不退还，登记机关应注销该机构资格。通知下达后，有两家已将钱退还给顾客。

钟绍辉称，对漓江国际老年公寓的行为，民政局将责令其停止此类活动，将钱退还给顾客。如不履行，桂林市民政局会要求该机构的登记机关桂林市雁山区民政局取消其养老服务的资格。

预购床位风险很高

据了解，桂林市大规模、高档次的养老服务机构缺少，像漓江国际老年公寓这样集住宿、娱乐、文化为一体的养老场所，自然吸引了一些老年人。

已办卡的老人说，漓江国际老年公寓的设施，比一般的养老院的设施都完善，环境也比较舒适。他们更满意该公寓高额的回报，“买了不一定住，反正3年后又能把钱还回来”。

钟绍辉说，一些养老服务机构，就是抓住老人为赚取高额利息、不计风险的心理，吸引他们投资。这些机构往往要求用现金一次性付清，老人投进去的钱很难得到保障。

本报南国法援律师韦辉强也表示，老人现款购买预售床位，是一种高风险的投资。如果3年后，该机构经营不善，没有能力兑现承诺，老人的钱将无法要回。

目前，桂林的养老机构一共有床位1.7万多张，离“十二五”规划的每千人30张床位的标准，还差1万多张。为加快实现社会福利社会化，桂林市民政局支持民间资本办养老服务机构，也按相关政策给予床位补贴。

钟绍辉说，民办养老服务机构在一定程度上解决了部分供需问题，但是也要正规办理，不能借此变相集资。