日前,市规划局组织市规划设计院完成了《柳州市养老服务设施布局规划》的方案编制工作,在自治区各城市中率先完成了此类专项规划的方案编制。本次设施布局规划将养老设施分为机构养老设施 、居家养老设施与老年活动设施三大类,按照市、区、居住区(街道)、社区四个等级进行建设。
本次规划的研究范围包括《柳州市城市总体规划(2010-2020)》确定的市区范围,重点设施布点设计范围包括中心城区以及毗邻的阳和新区古亭片区。规划期限近期为2012-2015年;中远期为2016-2020年。至规划期末(2020年),我市将构建以“家庭养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、各类养老服务机构协调发展,多种养老方式相互补充,各类社会建设力量相协助”的老年人设施体系,形成“90-7-3”格局(即90%为居家养老,7%为社区养老,3%为机构养老)。
按照这个“90-7-3”养老模式,3%的老年人口将入住养老机构养老,至2020年中心城区将需要1.06万的养老机构床位,目前床位缺口达7300张左右。本规划利用现状挖潜、其他设施改建和新建等多种途径新建养老设施。对城区不达标、老旧的养老设施进行升级改造以增加中 心城区的养老床位。此外,还将出台政策鼓励目前一、二级医院的闲置床位及闲置的工业厂房、商业设施、宾馆、学校等进行改造用于养老,以保障养老设施的服务能力。
至规划期末(2020年),按照市区东、西、南、北、中的布局,市中心城区机构养老设施共规划51处,设置养老床位15418张。
对于居家养老设施规划,通过调动和利用各种资源,加大社区养老设施的建设,为居家老人提供生活照料、医疗、护理、康复、健康养生与精神慰藉等五大类综合持续照顾服务。规划在四个城区分别建设一个区级居家养老综合服务中心,并在每个街道办辖区内设立一个社区居家养老综合服务中心;同时按照每千户150~200m配设居家养老服务站用房,按每社区一个的标准来设置日间照料中心(托老所)。
老年活动设施规划方面,将合理利用各种资源,加大老年活动设施的建设,为老人提供学习、娱乐、健康锻炼、体育活动等场所。至2020年,使每个社区拥有一处老年人活动场地,实现老年活动设施全覆盖。
目前,市规划局已组织规委会专家组对《柳州市养老服务设施布局规划》进行评审。