“12345”热线速递

年终岁末，拖欠工资的投诉数量明显上升。来自“12345”市民服务热线的数据显示，从去年11月1日至今年1月23日，涉及“拖欠工资”的来电事项共516件。日前，经过热线督办协调组斡旋，闵行区梅陇镇华一村的27位村民终于拿到被拖欠好几个月的企业征地养老金。

督办：多番约谈彻底解决

这27位村民中年纪最小的66岁，最大的91岁，80岁以上的有7位。征地养老金是他们最主要收入来源，其中有两位老人长期住在养老院，生活不能自理，完全靠这笔钱养活自己。

拖欠养老金的这家民营企业1992年在华一村征用土地50多亩，这27人就被该公司征地养老。然而2007年前后，该公司投资失败，资金链断裂，开始出现拖欠养老金的状况。经过区、镇相关部门协调后，通过拍卖公司部分资产，暂时堵住了“漏洞”。到了2012年下半年，矛盾再次凸现，公司又开始拖拉支付养老金，最多时拖欠了5个月。

老人们的正常生活来源无法保证，于去年12月初向“12345”市民服务热线求助。经过前期摸底，市民热线将该事项挂牌督办，明确了“谁征地、谁养老”的政策，确定由闵行区梅陇镇牵头处理此事项。

为了彻底解决拖欠养老金的问题，区、镇两级部门多次约谈公司老板邹先生，工作人员将心比心告知对方，最一劳永逸的办法是将这27名老人纳入闵行区征地养老服务所集中管理，由社保支付养老金。为此，该公司要一次性支付一大笔费用。公司经营状况如此惨淡，连每个月近3万元的养老金都付不出来，让邹先生一下子拿出好几百万元，现实吗？

区镇社会保障局、信访办的工作人员告知他，如果不买断，就甩不掉每月支付征地养老金这个沉重的“包袱”，况且征地养老金的数额每年都在上涨，不彻底解决这个问题，只会让企业负担越来越重。分析利害关系后，去年年底，邹先生最终下定决心，卖房还债，不仅一次性“买断”了27人的养老金，连拖欠的10多万医药费也全部结清了。从今年1月起，27位老人的养老金发放就转由区征地养老服务所负责。

预警：预防欠薪矛盾爆发

这起督办事项解决后，闵行区在全区范围内进行了普查，没有发现其他拖欠征地养老金的情况。

来自“12345”市民服务热线的数据显示，在涉及“拖欠工资”的516件来电事项中，根据非紧急类事项的办理流程，148件已经派单。

记者从闵行区“大联动”推进办了解到，去年年底，他们通过分析“12345”市民热线的派单内容，对欠薪进行“预警”：各种拖欠工资的投诉明显上升，提醒相关部门和街镇要采取措施，预防欠资矛盾演变为群体性事件。接到预警信息后，区人社局和区劳动监察大队加强了针对劳动力密集的工业区、开发区，特别是一些欠薪多发行业的检查，及早消化可能出现的欠薪“苗头”。本报记者徐轶汝